Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в настоящее время дипломатическая служба играет важнейшую роль в регулировании межгосударственных отношений на международной арене. Она является важнейшим инструментом государственной власти и государственного управления. Именно дипломатическая служба во многом предопределяет успешность решения внешнеполитических задач, стоящих перед государством. Оперативное управление внешней политикой возлагается на Министерство иностранных дел. Являясь главным инструментом международных отношений между государствами, дипломатическая служба структурно организована и функционирует на основе международного права согласно законам и интересам каждой страны.

Как особая разновидность государственной службы дипломатическая служба – это профессиональная деятельность граждан страны в государственных органах, осуществляющих внешнеполитическую деятельность государства в соответствии с положениями Kонституции страны, законодательством и международными договорами, в частности, Венскими конвенциями о дипломатических и консульских отношениях.

В то же время необходимо иметь в виду, что дипломатическая служба и дипломатия – это понятия, отличающиеся друг от друга по содержанию, обладающие своими особенностями и четко выраженными характеристиками. Дипломатия – это организационно-политический инструмент реализации внешнеполитического курса государства; совокупность средств, приемов и методов достижения внешнеполитических задач; своего рода механизм взаимоотношений между суверенными государствами, основанный на взаимном обмене дипломатическими представителями, воплощающими суверенитет своего государства.

Понятие, концепции и теории дипломатической службы широко представлены в отечественных и зарубежных исследованиях. В обобщенном смысле все они сводятся к рассмотрению дипломатической службы как основополагающего инструмента дипломатии, направленного на обеспечение интересов государства на международной арене и одновременно как средства развития международного сотрудничества.

Концептуально-теоретические и методологические основы изучения дипломатической службы заложены в трудах многих известных ученых и дипломатов. Их исследования являются фундаментом научно-практического осмысления характера и специфики формирования современной концепции дипломатической службы.

Анализ существующих проблем в организации и функционировании органов дипломатической службы ведется на разных уровнях государственных структур, академической среды, научных центров, общественных организаций.

Особое место среди этих исследований занимают проблемы совершенствования дипломатического протокола.

Знание протокольных норм и умелое их применение – один из элементов дипломатической квалификации и дипломатического мастерства. Но надо подчеркнуть, что в понятие умелого применения дипломатического протокола включается не только знание его технических приемов – где, когда и какую норму протокола следует применять, но прежде всего глубокое знание и понимание принципов, основ, целей и задач внешней политики государства.

Для этого лучше всего применить международную практику дипломатического протокола – комплекс общепринятых правил и традиций, которым следуют правительства, ведомства иностранных дел, дипломатические представительства и официальные лица при международном общении.

Протокольная практика сегодня – это мировой опыт организации встреч и мероприятий. Ее эталоны зарождаются на таких международных площадках, как ООН, ЕС, ОПЕК, ШОС, СНГ, ЕАЭС. Но главную роль, по-прежнему, играет суверенные государства.

Целью данной работы является комплексное исследование роли дипломатического протокола в международных отношениях.

Для достижения поставленной цели необходимо решить, в частности, следующие задачи:

– изучить предпосылки создания и основные направления дипломатического протокола;

– рассмотреть международно-правовые основания дипломатического протокола;

– раскрыть современную практику применения дипломатического протокола;

– проанализировать проблемы совершенствования дипломатического протокола в отношениях между государствами и парламентами;

– оценить специфику дипломатического протокола в отношениях государств и парламентов в условиях применения экономических санкций.

Объектом исследования является дипломатический протокол в международных отношениях.

Предмет исследование – миссия дипломатического протокола в отношениях между государствами и парламентами.

Научные подходы и методы исследования. При написании работы применялся обзорно-аналитический метод – анализ и обобщение научной литературы по обозначенным проблемам; использовались научные исследования специалистов в области международных отношений, периодические издания и учебные пособия.

Для глубокого, всестороннего и детального понимания основных принципов и правил функционирования дипломатической службы большое значение имеет получившая широкую известность работа Дж. Вуда и Ж. Серре «Дипломатический церемониал и протокол» (М., 2011.) Представляя собой классический справочник по дипломатическому протоколу и церемониалу, данный труд может по праву рассматриваться как кодекс дипломатической вежливости со всеми законами, правилами, условностями и атрибутами международного этикета, из которых, по сути, и состоит протокол. Следует отметить, что основной акцент в данной работе сделан авторами на так называемой исторической тенденции демократизации протокольной практики. Ведь, несмотря на разительные перемены в содержании мировой дипломатии, стабильными остаются формы, методы и инструменты дипломатической работы, среди которых протокол является одним из важнейших, внося в международные отношения иерархию, дисциплину и организованность. Не случайно авторы приводят немало примеров протокольных ошибок, которые вызывали порой серьезные политические осложнения.

«Церемониал о послах чужестранных государей при Императорском Всероссийском Дворе» – так назывался первый государственный акт времен Елизаветы. Анализ этого и других исторических и современных документов правовой основы протокольной службы позволил П.Ф. Лядову – Чрезвычайному и Полномочному Послу – детально исследовать процесс формирования протокольной службы России, живым и выразительным языком изложить интересные события, дать увлекательную характеристику действующих лиц этих событий. Его книга «История российского протокола» (М., 2015.) – это фундаментальный труд, отражающий практическую часть дипломатических взаимоотношений политических деятелей всех времен и народов.

В книге «Дипломатический протокол в России» А.Ф. Борункова обобщены исторический опыт России, а также современные тенденции в совершенствовании дипломатического протокола Российской Федерации и государств мира. Для читателя особенно интересен опыт России за последние годы по созданию новых норм дипломатического протокола. Некоторые документы вошли в приложения к книге. Автор, профессионально знающий свой предмет, рассказывает множество примеров из практики дипломатического протокола. Дипломатическим службам, законодателям и всем, кто принимает гостей из-за рубежа и контактирует с зарубежными коллегами необходимо изучить данную книгу.

Многообразием трактовок, мнений и подходов отличаются работы российских авторов, среди которых широко известны работы Грибовой Н. «Дипломатический этикет и сервис», Егорова В.П. «Дипломатический протокол и этикет», Занко Т. «Дипломатическая служба Российской Федерации. Особенности и основные направления совершенствования правового регулирования», Захаровой О.Ю. «Государственный церемониал как программа власти», Михалькевича Г.Н. «Этикет международного общения», Селянинова О. «Дипломатические отношения государств. Принципы, формы и методы», Семенова И. «Российский дипломатический протокол», Сопельняка Б. «Тайны русской дипломатии», Торкунова А. «Современные международные отношения» и многие другие.

Научная новизна дипломного исследования состоит в раскрытии потенциала развития дипломатического протокола в международных отношениях между государствами и парламентами.

Совокупность приведенных выше факторов и обусловили научную и практическую актуальность избранной темы исследования.

Гипотеза работы состоит в выявлении ценности дипломатического протокола как залога успешного развития международных отношений.

Структура и объем работы. Структура магистерской диссертации определена целью и задачами исследования, обеспечивает логическую последовательность в изложении результатов и включает в себя введение, три главы, заключение, библиографический список, приложение.

Объем текстовой части работы составляет 94 страницы. Библиографический список занимает 8 страниц и включает 86 наименований. В работе содержатся два приложения, составляющие 51 страницу. Общий объем работы – 153 страницы.

ВКР: ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ПРОТОКОЛ В ПРАКТИКЕ ГОСУДАРСТВ И ПАРЛАМЕНТОВ

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

Похожие статьи