ВКРМ: Использование коммуникативных технологий в деятельности муниципальных служащих как условие эффективного управления

Артикул: upr0086

Год написания: 2020

Количество страниц: 90

2300 руб.

Содержание

Введение. 3

Глава 1 Теоретические основы коммуникативных технологий  в деятельности муниципальных служащих.. 8

1.1 ………. Понятие и сущность коммуникации и коммуникативных технологий.. 8

1.2 Основные модели и механизмы коммуникативных технологий в государственном управлении.. 12

1.3 Особенности коммуникативного взаимодействия в системе государственного и муниципального управления.. 18

Глава 2 Анализ коммуникативной компетентности муниципальных служащих как условия эффективной профессиональной деятельности (на примере городского округа Красногорск). 29

2.1 Исследование уровня коммуникативной компетентности муниципальных служащих   29

2.2 Практическое изучение уровня коммуникативной культуры муниципальных служащих в оценке населения.. 39

2.3 Проблемные аспекты коммуникативных технологий в деятельности муниципальных служащих.. 48

Глава 3 Разработка и использование модели эффективного управления муниципальными служащими с использованием современных коммуникативных технологий.. 52

3.1 Выработка эффективных коммуникативных технологий и коммуникативных приемов в муниципальном управлении.. 52

3.2 Внедрение методов информационно-коммуникативных технологий в деятельности муниципальных служащих.. 59

3.3 Оценка эффективности модели управления муниципальными служащими с использованием современных коммуникативных технологий.. 69

Заключение. 78

Список использованных источников.. 84

Приложения   91

Введение

Государственная и муниципальная служба – это институт служения государству и обществу, и она направлена на решение проблем, таких, как социальная стабилизация, экономическое развитие, духовное оздоровление общества. Она – гарант правового государства. Очень важно правильно анализировать особенности взаимодействия и коммуникации государственных служащих, кодифицировать коммуникативные нормы и сформировать механизмы регулирования использования коммуникативных технологий в профессиональном взаимодействии. Все это связано с большими проблемами государственного масштаба, какими являются коррупция, неэффективная работа чиновников, недоверие граждан к органам государственной власти.

Одно из ключевых направлений и целей в реформе государственной службы – изменить коммуникативную культуру служащих, совершенствовать процесс формирования коммуникативных технологий и приемов в управлении государственными и муниципальными служащими. Коммуникативная технология — это совокупность методов и приемов передачи и приема информации, с целью построения коммуникативных обменов для воздействия или взаимодействия с индивидуальным получателем, группой или массовой аудиторией для реализации определенных целей при помощи перемен в сознании реципиентов.

Умение вести эффективное деловое взаимодействие с использованием современных коммуникативных технологий – важная составляющая профессионализма муниципального служащего. Это умение базируется на понимании сущности коммуникативных технологий и коммуникаций, принципов делового взаимодействия. В основе функционирования муниципального управления находятся следующие процессы коммуникационного взаимодействия: обмен информацией; координация действий; совместное участие в принятии решений; организация их исполнения; планирование и другие.

Следовательно, возникает вопрос, как добиться эффективности, когда формируется необходимый уровень коммуникативной культуры, как управлять внедрением и применением коммуникативных приемов и технологий на государственной службе. Именно поэтому весьма актуально исследовать место и роль коммуникативных технологий в деятельности муниципальных служащих как условие эффективного управления.

Степень разработанности проблемы. Общие теоретические вопросы служебного поведения и коммуникативной культуры государственных служащих исследованы в работах Г.В. Атаманчука, В.Э. Бойкова, А.И. Горбачева, Н.И. Лапиной, П.Я. Федотовой, Е.В. Охотского, В.Л. Романова, В.М. Соколова, А.И. Турчинова, Н.Н. Шуваловой и др. И зарубежных авторов, таких, как Б. Бартельми, О. Бианкарелли, С. Гилман, К. Льюис, И. Палидаускайте, С. Диенс, Х. Виттон. Из анализа литературы следует, что практически нет исследований построения эффективной системы управления соблюдением коммуникативных норм государственных служащих в целом, а также мало исследовано место и роль в коммуникативных технологиях.

Актуальность исследования заключается в том, что коммуникативные технологии выступают как инструмент коммуникаций, эффективное их использование в деятельности муниципальных служащих формирует благоприятные условия для раскрытия профессиональных и деловых качеств сотрудников, способствует развитию их творческого потенциала для создания дополнительных ценностей и получения конечного результата. Эффективность использования коммуникативных технологий является важнейшим показателем в создании, развитии и совершенствовании системы коммуникаций в деятельности муниципальных служащих.

Объектом выступают коммуникативные технологии в деятельности муниципальных служащих.

Предметом данного исследования являются использование коммуникативных технологий в деятельности муниципальных служащих как условие эффективного управления.

Цель данного исследования заключалась в разработке и апробации модели развития коммуникативных компетенций муниципальных служащих как условия эффективного управления с использованием коммуникативных технологий.

Задачи исследования:

  1. Изучить понятие и сущность коммуникации и коммуникативных технологий, выделить основные модели и механизмы коммуникативных технологий в государственном управлении.
  2. Охарактеризовать особенности коммуникативного взаимодействия в системе государственного и муниципального управления.
  3. Исследовать уровень коммуникативной компетентности муниципальных служащих в оценке населения.
  4. Обобщить проблемные аспекты коммуникативных технологий в деятельности муниципальных служащих, предложить эффективные коммуникативные технологии и коммуникативные приемы в муниципальном управлении.
  5. Описать возможности внедрения методов информационно-коммуникативных технологий в деятельности муниципальных служащих и оценить эффективность модели управления муниципальными служащими с использованием современных коммуникативных технологий.

Гипотеза исследования заключается в предположении о том, что эффективность использования коммуникативных технологий в управлении муниципальными служащими в большой степени предопределяется тем, насколько грамотно и конструктивно сумеет наладить коммуникационное взаимодействие руководитель с муниципальными служащими. Соответственно эффективность управления пропорциональна эффективности использования коммуникативных технологий.

Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов, а также законодательные документы, имеющие отношение к рассматриваемым проблемам. В ходе работы над исследованием автором использовались труды таких отечественных ученых как: Г.В. Атаманчук, В.Э. Бойков, А.И. Горбачев, Н.И. Лапина, П.Я. Федотовой,  и зарубежных авторов, таких, как Б. Бартельми, О. Бианкарелли, С. Гилман, К. Льюис и др.

Методы исследования:

— теоретические: анализ, синтез и обобщение научной литературы по теме исследования; теоретическое моделирование.

— эмпирические: анкетирование, методы обработки данных.

Теоретическая значимость исследования заключается в структурировании основных положений внедрения коммуникативных технологий в деятельность государственных служащих.

Научная новизна исследования заключается в комплексном подходе к проблемам, присущим  управлению в сфере государственной и муниципальной службы.

Практическая значимость заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы руководством государственных учреждений в разработке собственных моделей формирования коммуникативной компетентности государственных и муниципальных служащих как условие эффективного управления.

Положения, выносимые на защиту:

1.Основные модели и механизмы коммуникативных технологий в государственном управлении содержат определенные элементы коммуникативного процесса, динамику изменений коммуникации, барьеры в коммуникативном процессе, выделяют особенности речевых ситуаций и эффектов коммуникации. В целом все эти модели дополняют друг друга и позволяют создать общую систему коммуникативных технологий, которые в государственном и муниципальном управлении дополняются особой ответственностью за процесс коммуникации у служащих, повышенным контролем/самоконтролем коммуникативных приемов и пр.

  1. В государственном и муниципальном управлении, где взаимодействие направлено на достижение целей профессиональной деятельности, высокий уровень овладения коммуникативными особенностями служащих является особенно важным, поскольку профессиональное взаимодействие имеет свою специфику.
  2. Модель решения проблемных аспектов развития коммуникативных технологий в муниципальном управлении содержит следующие условия:

–       сформированность у муниципального служащего ценностного отношения к своей коммуникативной деятельности и ее результатам;

–       наличие внутренних профессиональных мотивов к постоянному самосовершенствованию как основе профессиональной самореализации;

–       способность муниципального служащего к субъект-субъектному, личностно-ориентированному диалоговому взаимодействию в системе «служащий-население»;

–       использование коммуникативной рефлексии как фактора формирования профессиональных компетенций муниципального служащего.

Структура исследования состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.