ВКР: Прокурорский надзор в сфере защиты прав граждан в пенсионном обеспечении

Артикул: leg0192

Год написания: 2017

Количество страниц: 109

2200 руб.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РФ. 6

1.1 Международно-правовые акты, Конституция РФ, федеральные законы РФ по защите прав граждан на пенсионное обеспечение. 6

1.2 Указы Президента РФ, Постановления и Распоряжения Правительства РФ по защите прав граждан на пенсионное обеспечение. 17

1.3 Постановления Конституционного суда РФ по защите прав граждан на пенсионное обеспечение. 21

1.4 Доклады и приказы Генерального прокурора РФ о состоянии законодательства и правопорядка в РФ за 2014-2017 годы в части, касающейся прокурорского надзора в сфере защиты прав граждан на пенсионное обеспечение. 29

ГЛАВА 2. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. 33

2.1 Предмет и задачи прокурорского надзора в сфере защиты прав граждан на пенсионное обеспечение. 33

2.2 Понятие права граждан на пенсионное обеспечение. 38

2.3 Совершенствование прокурорского надзора в сфере защиты прав граждан на пенсионное обеспечение. 51

2.4 Право на пенсию в практике Европейского суда по правам человека. 75

ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. 82

3.1 Прокурорский надзор в сфере защиты прав граждан на пенсионное обеспечение в зарубежных странах. 82

3.2 Рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере прокурорского надзора по защите прав граждан на пенсионное обеспечение в Российской Федерации. 90

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 95

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 99

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования.

Принцип социального государства, нашедший воплощение в российской Конституции (ч. 1 ст. 7), идет в одном контексте с провозглашением политики государства, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В связи с этим одним из наиболее значимых индикаторов современного социального государства является закрепление в Конституции социальных прав человека и гражданина как общей гарантии доступности для личности системы общественных благ – минимально необходимых для развития личности ценностей цивилизации.

Конституция РФ закрепляет широкий спектр социальных прав и свобод, образующих самостоятельную группу в едином комплексе конституционных прав и свобод человека и гражданина. Развитие социальных прав подчиняется общей диалектике общественного развития. При этом Конституция РФ предоставляет каждому человеку возможность защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и гарантирует своим гражданам государственную защиту их прав и свобод как в судебном, так и в административном порядке.

Наиболее часто по вопросам защиты основных социальных прав граждане обращаются в суды общей юрисдикции. При этом обращение в суд не поставлено в зависимость от того, использовал ли гражданин какой-либо иной способ защиты своего права. Защита социальных прав граждан осуществляется как на основе обращений в суд самих граждан, так и по заявлениям прокуроров. При этом анализ практики рассмотрения гражданских дел по заявлениям прокуроров, предъявленным в защиту социальных прав граждан, свидетельствует об устойчивой тенденции к их увеличению.

Преимущественно заявления прокуроров в суды касаются защиты трудовых прав граждан о взыскании заработной платы; жилищных прав; прав несовершеннолетних; возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью; нарушений пенсионных и иных социальных прав; прав потребителей; ограничения в дееспособности и о признании недееспособным; принудительной госпитализации; оспаривания нормативных правовых актов, нарушающих социальные права граждан. Увеличение количества обращений прокуроров, направленных на защиту прав и законных интересов граждан, стало следствием социальной направленности работы органов прокуратуры и активизации надзора за соблюдением конституционных прав граждан.

Степень разработанности темы.

Вопросы прокурорского надзора в целом и защиты прав и свобод в сфере защиты прав граждан на пенсионное обеспечение поднимаются учеными на протяжении последних 25 лет. Эти вопросы поднимались такими учеными как Дельпере Н., Ерофеевой О.Н., Чуриловым А.В. и многими другими.

Целью исследования выступает анализ института прокурорского надзора в сфере защиты прав в пенсионном обеспечении.

Для достижения поставленной цели необходимо поставить перед собой ряд задач:

В первую очередь необходимо проанализировать конституционно-правовые основы деятельности прокуратуры по защите прав граждан на пенсионное обеспечение в РФ.

Во-вторых, в целом рассмотреть прокурорский надзор за соблюдением прав граждан на пенсионное обеспечение.

В-третьих, реализация прокурорского надзора в сфере защиты конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение в зарубежных странах.

Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере пенсионного обеспечения, в том числе и в зарубежных странах.

Предметом данного исследования является международное и российское законодательство, регулирующее отношения в сфере пенсионного обеспечения.

Методологическую основу исследования составляет комплексное изучение исторической и современной законодательной базы в сфере пенсионного обеспечения граждан. В качестве методов выбраны диалектический метод, общенаучный метод, анализ, синтез, системный и функциональный подходы, частно-научные методы: формально-юридический и историко-правовой.

Теоретическую основу данного исследования составляют обобщенные труды таких исследователей как: Дельпере Н., Ерофеева О.Н., Чурилов А.В., Кабалкин А.Ю., Аносова М.М., Утяшев М.М. и другие авторы.

Нормативную базу для исследования составили: Международные договоры, такие как Всеобщая декларация прав человека и др., Конституция РФ, Федеральный закон «О прокуратуре», Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и иные федеральные нормативные акты.

Эмпирическая основа исследования: в основу легли международные договоры, федеральное законодательство, постановления высших судебных органов.

Научная новизна исследования состоит в попытке автора вывести основные тенденции развития института прокурорского надзора за соблюдением прав граждан на пенсионное обеспечение.

В качестве положений, выносимых на защиту, выступают:

  1. Обозначение общего правового развития вопросов прокурорского надзора в сфере пенсионного обеспечения.
  2. Определение порядка формирования и тенденций развития надзора в указанной области.