ВКР: Проблемы обеспечения прав недееспособных лиц в гражданском праве и процессе

Артикул: leg0356

Год написания: 2018

Количество страниц: 102

2500 руб.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 4

Глава 1. Теоретические аспекты обеспечения прав недееспособных лиц в гражданском праве 11

1.1.Понятие недееспособности лиц и основания ее возникновения 11

1.2.Правовой статус недееспособных лиц в российском законодательстве 21

Выводы по главе 1 31

Глава 2. Правовое регулирование обеспечения прав недееспособных лиц в гражданском праве Российской Федерации 32

2.1. Осуществление прав недееспособных лиц 32

2.2. Способы защиты прав недееспособных лиц 43

Выводы по главе 2 53

Глава 3. Актуальные проблемы реализации прав недееспособных лиц в гражданском праве, и пути их решения 54

3.1. Проблемы реализации жилищных прав недееспособных граждан 54

3.2. Нарушение и способы защиты наследственных прав недееспособных граждан 66

3.3. Особенности защиты имущественных прав недееспособных граждан 75

Выводы по главе 3 86

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 92

ПРИЛОЖЕНИЕ 101

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В системе правовых отношений физическое лицо играет основную роль. Человек выступает в данной системе как гражданин, субъект правоотношений, наделенный правами и обязанностями, свободой и ответственностью, право- и дееспособностью, правовым статусом. Совершенство правовой системы зависит от того, какое место в ней занимает личность, какими правами она обладает, как обеспечиваются и защищаются ее права и интересы. Способность обладать правами и самостоятельно осуществлять свои обязанности — необходимое условие возникновения правового статуса любого человека в современном обществе.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ). Один из основных принципов правового демократического государства состоит в приоритете человека, его прав и свобод перед другими социальными ценностями, ориентации на эти права и свободы в деятельности государства. Основные права и свободы человека являются неотчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения. Вместе с тем возможность лица участвовать в гражданско-правовом обороте зависит от его дееспособности, определяющей самостоятельное участие человека в гражданско-правовых отношениях. В отличие от правоспособности, дееспособность связана с определенными индивидуальными качествами человека — возрастом и состоянием душевного здоровья, поскольку данные факторы определяют уровень интеллекта человека, его воли и жизненного опыта.

Для того, чтобы самостоятельно участвовать в гражданско-правовых отношениях, человеку необходимо понимание значения своих действий, их осознание, способность руководить ими, нести ответственность.

Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность признания гражданина недееспособным в случае, когда в силу психического расстройства он не может отдать отчет в своих действиях или руководить ими. В соответствии со ст. 29 Гражданского кодекса РФ недееспособность может быть установлена только судом. Подобного рода ограничение прав направленно непосредственно на защиту интересов недееспособных граждан. Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации признание лица недееспособным не означает установление дискриминации этого лица по признаку наличия психического расстройства.

Ежегодно в Российской Федерации недееспособными признается более 10 тыс. человек. В ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2014 г. отмечается, что наблюдается усугубление ситуации в сфере защиты прав недееспособных граждан. Президентом Независимой психиатрической ассоциации Российской Федерации, было обращено внимание на проблему невозможности отследить нарушение прав психически больных людей по причине отсутствия специальной независимой службы.

Государство, выступая в качестве необходимого гаранта и инструмента социально-правового регулирования, защищает личность и ее интересы, устанавливает справедливые нормы взаимоотношений между гражданами, основанные на принципах гуманизма и нравственности. Современные социально-экономические условия, отягощенные кризисными явлениями, требуют обеспечения надлежащего жизненного уровня социально незащищенных слоев населения. Приоритетная роль в данном направлении принадлежит совершенствованию законодательства и практики правоприменения в сфере защиты прав недееспособных и ограниченно дееспособных лиц. Охрана указанных прав осуществляется системой норм ряда правовых отраслей, устанавливающих различные меры охраны и защиты прав, а в отдельных случаях и их ограничения. Ведущую роль в данном направлении выполняет гражданское право.

Самостоятельное осуществление и защита гражданских прав самими недееспособными лицами, как правило, является весьма затруднительным, в силу чего они становятся наиболее уязвимой категорией населения. В настоящее время наблюдается систематическое ущемление их прав, в особенности имущественных, как частными, так и публичными лицами. Реализация и защита прав недееспособных граждан обладают определенной спецификой, которую предопределяет особый гражданско-правовой статус таких граждан, а также характер нарушаемых прав. Это обусловливает необходимость совершенствования механизмов регулирования гражданско-правовых отношений, возникающих в сфере осуществления и защиты прав недееспособных граждан.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией прав недееспособных лиц в гражданском праве.

Предметом исследования являются нормы права, нормативные акты, регламентирующие обеспечение прав недееспособных лиц в гражданском праве.

Цель исследования заключается в комплексном и всестороннем рассмотрении проблем обеспечения прав недееспособных лиц в гражданском праве.

Поставленная цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

  1. Дать общую характеристику понятия недееспособности граждан и оснований ее возникновения.

  2. Проанализировать правовой статус недееспособных лиц в российском законодательстве.

  3. Изучить особенности осуществления прав недееспособных граждан.

  4. Выявить способы защиты прав недееспособных лиц.

  5. Определить проблемы реализации жилищных прав недееспособных граждан.

  6. Рассмотреть нарушение и способы защиты наследственных прав недееспособных граждан.

  7. Исследовать особенности защиты имущественных прав недееспособных граждан.

Методологическая основа исследования представлена всеобщим диалектическим методом познания, позволяющим изучить правовые явления в их развитии и взаимосвязи, а также общими и частными методами: системно-структурного анализа, позволяющий исследовать компоненты многосоставного права недееспособных граждан, структуру права недееспособных граждан; анализа и синтеза, примененным при исследовании сущности рассматриваемого права, при рассмотрении позиций ученых по основным проблемам темы исследования; формально-юридическим, позволяющим проанализировать нормы отраслей права, регулирующие отдельные аспекты прав недееспособных граждан; историческим, использованным при исследовании становления и развития рассматриваемого права в российском законодательстве и т.д.

Теоретическую основу исследования составили работы таких ученых, как: С.С. Алексеев, Ю.Н. Аргунова, А.А. Асеева, С.Ф. Афанасьев, А.Б. Борисов, Е.В. Вавилин, Б.М. Гонгало, Н.А. Каюмова, Ю.Л. Марзак, М.Н. Марченко, Э.О. Осадченко, С.М. Перепадя, О.А. Ризк, Е.Н. Романова, С.А. Степанов, Е.Н. Тарасова, А.В. Устинова, О.В. Шаповал, Г.Ф. Шершеневич, Я.А. Юкша и др.

Правовой основой исследования являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, материалы правоприменительной практики.

Положения, выносимые на защиту:

  1. Гражданская дееспособность определяется в законе как способность лица своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности. Недееспособность может быть установлена только в судебном порядке. При решении судом вопроса о правовом статусе лица с особенностями психического развития используются два критерия: медицинский и юридический. Медицинский критерий представлен обобщенным понятием «психическое расстройство». Данная терминология применяется в психиатрии, юриспруденции и других областях знаний и относится к большому числу болезненных состояний. В настоящее время единое универсальное понятие данной категории отсутствует. В рамках правового поля также отсутствует точное определение термина «психическое расстройство».

  2. Определение юридического (психологического) критерия, предусмотренного ГК РФ для решения вопроса о дееспособности гражданина, вызывает определенные затруднения в правоприменительной практике, в частности трудности с определением волевого компонента юридического критерия. Аналогичная ситуация происходит с интеллектуальным компонентом юридического критерия, когда речь идет не о полном его отсутствии, а всего лишь об ограничении способности человека в полной мере понимать характер и значение своих действий, подвергать их критической оценке и делать адекватный прогноз собственной деятельности.

  3. Степень фактического снижения (или повышения) способности больного понимать значение своих действий и руководить ими должен определять суд. Каких-либо точных критериев для изменения степени ограничения дееспособности гражданина ни в гражданском, ни в процессуальном законодательстве не содержится. При возбуждении дела об ограничении гражданина в дееспособности или изменении степени ограничения дееспособности для лица, ранее признанного судебным решением недееспособным, необходимо закрепление в процессуальном законодательстве в рамках отдельной главы ГПК РФ процессуальных норм, предусматривающих особенности производства по данным категориям гражданских дел.

  4. Лишение гражданина способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их является не мерой наказания, а мерой прежде всего защиты самого гражданина, являющегося представителем социально незащищенного слоя населения. Принцип компенсации дееспособности лица, не способного в силу психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими, осуществлением его прав его опекуном или попечителем является наиболее подходящим и отвечающим принципам правового и социального государства, а значит, и отвечающим идее равенства.

  5. Специальными способами защиты прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан можно считать: установление опеки (попечительства); законное представительство; запрет завещания своего имущества; доверительное управление имуществом; согласие попечителя на совершение сделок лицом, ограниченно дееспособным; недействительность сделок, совершенных недееспособными или ограниченно дееспособными (кроме мелких бытовых) гражданами; создание специальных общежитий для граждан, страдающих психическими расстройствами и потерявших социальные связи; улучшение жилищных условий недееспособных граждан; ответственность за вред, причиненный недееспособным гражданином; помещение граждан, страдающих психическими расстройствами, в специализированные лечебные учреждения; и т.д.

  6. Одной из реформ, направленных на соблюдение устойчивости гражданского оборота, а также на защиту прав и интересов как недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, так и их возможных контрагентов по сделкам может стать создание единой информационной базы лиц, признанных в Российской Федерации недееспособными или ограниченно дееспособными на основании вступившего в законную силу решения суда. Доступ к такой единой информационной базе должен быть предоставлен как официальным государственным органам, которым такая информация может быть необходимой по характеру их деятельности и выполняемых ими функций, а также нотариусам, так и простым гражданам. В целях недопущения злоупотребления правами как недееспособных лиц, так и их контрагентов такое раскрытие информации является просто необходимым.

Структура работы определена целью и задачами, поставленными перед настоящим исследованием, и содержит введение, три главы, заключение и список использованной литературы и источников.