Реферат: ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОКУРОРАМИ ПРОВЕРОК ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОВ О ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ (С ПРИЛОЖЕНИЕМ АКТА ПРОКУРОРСКОГО РЕАЗИРОВАНИЯ)

Артикул: leg0251

Год написания: 2018

Количество страниц: 27

500 руб.

Содержание

Введение. 3

  1. Основные аспекты прокурорского надзора за исполнением законов о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 6
  2. Особенности подготовки и проведении прокурорами проверок исполнения законов о профилактике безнадзорности и правонарушений. 11

Заключение. 20

Список использованной литературы. 22

Приложение. 25

Введение

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон № 120-ФЗ) деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с детьми, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним.

Согласно указанной статье Федерального закона № 120-ФЗ основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов детей, социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

В силу пункта 10 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» надзор за исполнением органами и учреждениями системы профилактики своих полномочий должен осуществляется на систематической основе.

В ходе проводимых органами прокуратуры проверок выявляются многочисленные нарушения в деятельности указанных органов, в том числе в части отсутствия должного взаимодействия и слаженности действий при проведении профилактической работы. Нередки формализм и поверхностное исполнение своих должностных обязанностей сотрудниками указанных органов, отсутствие индивидуального подхода к каждому подростку и, как следствие, перманентное пребывание в социально опасном положении несовершеннолетних, нуждающихся в поддержке государства.

Зачастую роль территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав сведена к рассмотрению административных материалов, в то время как необходимые меры по координации проводимой с несовершеннолетними и их родителями профилактической работы не принимаются.

В то же время не всегда дается должная оценка работе органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов здравоохранения, образовательных и медицинских организаций, а также иных органов и учреждений системы профилактики.

С целью повышения эффективности деятельности, направленной на пресечение и устранение негативных тенденций, необходим комплексный подход к организации надзора на данном направлении. В ходе проверок должны быть охвачены все заинтересованные ведомства и организации, правовой оценке подлежит полнота и результативность принимаемых ими мер, обеспечение согласованности и взаимодействия между ними.

В данной ситуации эффективность прокурорского надзора позволяет добиться повышения уровня организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, координации деятельности правоохранительных органов в указанной сфере, более тесного взаимодействия с органами контроля, органами государственной власти и местного самоуправления.

Цель работы заключается в исследовании подготовки и проведения прокурорами проверок исполнения законов о профилактике безнадзорности и правонарушений.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

  1. Рассмотреть основные аспекты прокурорского надзора за исполнением законов о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
  2. Проанализировать особенности подготовки и проведения прокурорами проверок исполнения законов о профилактике безнадзорности и правонарушений.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с проведением прокурорами проверок исполнения законов о профилактике безнадзорности и правонарушений.

Предметом исследования являются нормы права, регулирующие подготовку и проведение прокурорами проверок исполнения законов о профилактике безнадзорности и правонарушений.

Структура исследования включает введение, два параграфа, заключение, список источников и приложение.