Магистерская диссертация: Проект по развитию городской инфраструктуры: принципы формирования и управления

Артикул: upr0047

Год написания: 2017

Количество страниц: 100

2000 руб.

Содержание

Введение. 3

Глава 1 Теоретические аспекты развития городской инфраструктуры на основе проектного подхода. 8

1.1    Понятие, сущность и роль городской инфраструктуры в жизнедеятельности населения. 8

1.2 Особенности и принципы формирования современной городской инфраструктуры. 18

1.3    Принципы управления городской инфраструктурой на основе проектного подхода.  35

Глава 2 Анализ состояния городской инфраструктуры г. Геленджик. 48

2.1 Общая характеристика муниципального образования городской округ Геленджик.  48

2.2    Состояние и тенденции развития городской инфраструктуры г. Геленджика. 57

Глава 3 Развитие городской инфраструктуры на основе проектного подхода.  65

3.1 Основные ресурсы проекта по развитию городской инфраструктуры г. Геленджика и методы управления им. 65

3.2.Практические рекомендации по развитию городской инфраструктуры г. Геленджика.  82

Заключение. 84

Список использованной литературы. 88

Приложение. 96

Введение

Актуальность исследования. Экономическое развитие России в современных условиях глобализации экономики характеризуется не только ориентацией на инновационное развитие, но и реализацией масштабных проектов по модернизации и развитию инфраструктуры городских агломераций и регионов. Несомненно, решение этих задач должно способствовать более полной интеграции России в мировые экономические процессы, содействию развитию международных экономических, торговых, культурных и туристических связей.

Концентрация населения, инфраструктуры и экономической жизни в крупных городах, наблюдавшихся в течение ХХ века, привела к формированию идеи инфраструктуры и мировой экономики, сосредоточенной главным образом в агломерациях и крупных городах, связанных транспортной инфраструктурой. В процессе развития инфраструктуры формируются комплексы, которые являются самостоятельными объектами управления: транспортно-дорожный, градостроительный, городское хозяйство, промышленный, торговый, энергетический, социальный и другие. В каждом комплексе необходимо учитывать его отдельные элементы: предприятия, учреждения, организации, территории (квартал, микрорайон, район) и т.д.

В то же время все большее значение приобретают крупные города, городские агломерации, мегаполисы, в которых наиболее тесно переплетаются интересы общества, трудовых коллективов, корпораций, организаций, учреждений и интересы человека как жителя, которые превращаются в несущую конструкцию городского общества. Здесь сосредоточен главный культурный, научный и экономический потенциал общества. Развитие социальной организации, экономических механизмов, коммуникационных технологий и городского планирования в современных крупных городах демонстрирует все трудности этого процесса.

Эффективное управление городом и его основными социально-экономическими процессами требует научного анализа и обоснованных рекомендаций. В условиях реформирования экономического механизма в России формирование рыночных структур городской экономики требует всестороннего анализа всех процессов, особенно тех, которые определяют устойчивость системы городского обслуживания. Важность устойчивости крупных городских систем обусловлена рядом факторов. Во-первых, в последние годы четко проявилась общая тенденция к смещению центра тяжести экономического управления и ответственности за практическое решение различных социально-экономических проблем на уровень городов. Во-вторых, большая часть промышленного и интеллектуального потенциала страны сосредоточена в городах, которые будут играть решающую роль в дальнейшем развитии российского общества. В-третьих, переход к рыночным отношениям и мультиструктурам требует перестройки городской инфраструктуры, применения новых моделей и стратегий управления.

В связи с этим существует необходимость всестороннего осмысления глубинных процессов, связанных с развитием городской инфраструктуры, принципов ее формирования, практики управления этими процессами, а также отношений и связей между компонентами городской инфраструктуры, принимая во внимание новые подходы, определяемые рыночной формой управления.

Степень теоретической разработанности темы. Управление социальной инфраструктурой изучали А. Пигу, Дж. М. Кларк. Проблемы развития социальной инфраструктуры рассматривались в трудах российских исследователей Н.А. Аитова, Т.Н. Арбузовой, Л.И. Абалкина, А.Н. Аверина, В.С. Дудченко, Л.Н. Когана, В.И. Иванова, Н.И. Лапина, Г.И. Осадчей, В.М. Рутгайзера, А.А. Мазараки, Б.С. Хорева и других.

Большим методологическим значением для исследования проблем управления обладают труды зарубежных авторов-практиков в сфере государственного и муниципального управления, менеджмента. Это такие атворы, как Ф.У. Тейлор, А. Файоль, Г. Форд, Г. Эмерсон. Существенный вклад в теорию принятия управленческих решений внес Г. Саймон, который разработал рациональную модель принятия политико-управленческих решений.

Город как субъект социально-экономического развития рассматривают Б.С. Ишкин, Б.Р. Прикаш, А.С. Пузанов, Э.В. Сайко, В.В. Танаков, О.Н. Яницкий. Среди исследователей, занимавшихся теоретическими и прикладными вопросами территориального и регионального управления можно выделить таких авторов, как Е.Г. Анимица, Г.В. Барабашев, В.Г. Белов, В.И. Глазунова, В.Г. Игнатов, Л.Е. Лаптева, Е.А. Незнамова, В.Д. Нечаева, А.И. Радченко, Э.А. Уткин, А.Н. Швецов и др.

Исследованию и изучению проблем формирования, функционирования и развития инфраструктуры в целом и города в частности посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых. Среди работ, посвящённых вопросам совершенствования инфраструктуры можно выделить следующие: П. Розенштейн-Родан, Р. Йохансена, Р. Нурке, А. Пизенти, В.В. Котилко, В.П. Федько, В.П. Красовский, Я.Т. Бронштейн, Е.Е. Савченко, Е.Б. Муханова и др.

Анализ литературы показывает, что накоплен существенный опыт по исследованиям социальной инфраструктуры государственного и муниципального управления. При этом следует отметить, что сравнительно слабо отражен аспект сбалансированного развития инфраструктурной системы городского хозяйства.

Таким образом, степень научной разработанности заявленной темы исследования, несмотря на значительное наличие литературы, раскрывающей различные теоретические и прикладные аспекты, не соответствует значимости и потребностям развития городской инфраструктуры на современном этапе развития общества.

Цель исследования: анализ принципов формирования и управления проектами по развитию городской инфраструктуры.

Задачи исследования:

  1. Изучить понятие, сущность и роль городской инфраструктуры в жизнедеятельности населения;
  2. Рассмотреть особенности и принципы формирования современной городской инфраструктуры;
  3. Исследовать принципы управления городской инфраструктурой на основе проектного подхода;
  4. Проанализировать состояние городской инфраструктуры г. Геленджик;
  5. Разработать практические рекомендации по развитию городской инфраструктуры г. Геленджика.

Объект исследования: городская инфраструктура.

Предмет исследования: принципы формирования и управления развитием городской инфраструктуры.

Теоретико-методологическая база исследования: общеметодологические основы исследования составили принципы деятельностного, системного и междисциплинарного подходов, структурно-функционального анализа, теории социальной самоорганизации и социального управления. Методологическую основу исследования составил проектный подход.

Информационную основу исследования составили Конституция РФ, нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти в сфере градостроительства, нормативно-правовые акты регионального уровня.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что в нем выделены особенности и принципы формирования современной городской инфраструктуры, принципы управления и развития городской инфраструктуры на основе проектного подхода. Основные положения и выводы, которые содержатся в исследовании, могут быть взяты за основу при совершенствовании принципов формирования и управления городской инфраструктурой. Результаты исследования могут использоваться для преподавания в вузах курса «Государственное и муниципальное управление».

Практическая значимость исследования: применение в формировании и развитии городской инфраструктуры проектного подхода позволит повысить эффективность управления инновационными проектами по развитию городской инфраструктуры.

Структура исследования: магистерская работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений.