![]() |
Магистерская диссертация: Правовое регулирование банкротства кредитных организаций по законодательству РФАртикул: leg0343 Год написания: 2018 Количество страниц: 97 2500 руб. |
Содержание
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 8
1.1. Правовая природа отношений несостоятельности (банкротства). Виды банкротства 8
1.2. Принципы, метод и функции правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства) 16
1.3. Правовое регулирование банкротства в зарубежных странах 26
2.1. Общая характеристика кредитной организации: понятие и признаки 43
2.2. Понятие неплатежеспособности и банкротства кредитной организации 50
2.3. Денежные обязательства кредитной организации как должника 55
3.1. Проблемы осуществления процедуры несостоятельности (банкротства) кредитной организации 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 91
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. В качестве основы стабильности всей банковской системы выступает стабильная работа отдельных банков. В целях понимания остроты в настоящее время вопроса относительно несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций, необходимо обратиться к понятию кризиса. По мнению экономиста А. Тарасевича, кризисность представляет собой явление концентрированного сочетания (выражения) в финансах, политике, экономике, состоянии отдельных хозяйствующих структур и систем неблагоприятных факторов1.
Тем не менее, не следует считать «финансовую смерть» кредитных организаций явлением, которое присуще лишь периоду экономического кризиса, поскольку не всякий кризис ведет к банкротству конкретной кредитной организации. Существуют наглядные примеры, когда новым импульсом к развитию банка выступала именно кризисная ситуация. Однако, в случае последовательного стремительного развития экономического положения кредитной организации, с юридической точки зрения процесс нарастания проблем, перерастание их в кризис и далее – в несостоятельность кредитной организации – явление дискретное. В качестве своеобразной «точки разрыва» выступает момент принятия решения об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковской деятельности по экономическим основаниям.
Для отношений несостоятельности (банкротства) кредитных организаций характерна многогранность и многозначность, обуславливающая невозможность их ограничения проведенными научными исследованиями. В первую очередь требуется теоретическое осмысление правовой природы отношений несостоятельности (банкротства) кредитных организаций, приемов, способов и принципов воздействия. Необходимо теоретическое исследование понятийного аппарата, категорий правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства) кредитных организаций: моратория, денежных обязательств, правового статуса участников, судебных процедур и пр. Необходимо, наконец, обосновать, к какой отрасли права относятся нормы, регулирующие отношения несостоятельности (банкротства) и куда группируются нормы – в институт или подотрасль. Помимо теоретического осмысления возникает настоятельная необходимость в исследовании проблем законодательства, которое регулирует данные отношения.
Одновременно требуется проведение комплексного изучения не только отношений несостоятельности (банкротства) кредитных организаций, но и отношений, которые тесно взаимосвязаны с несостоятельностью: по инициированию производства по делу о банкротстве, по предупреждению несостоятельности (банкротства), а также смежных отношений трудового и хозяйственно-процессуального отраслей права. Процесс комплексного изучения указанных отношений предоставит возможность выявления в их правовом регулировании отдельных недостатков и проецирования норм различных отраслей права на главное – восстановление платежеспособности хозяйствующего субъекта.
Учитывая вышеизложенное, становится очевидным актуальность исследования правового института несостоятельности (банкротства) коммерческих организаций, понятие и признаки которого рассматриваются в данной работе.
Указанные обстоятельства дают основания считать тему данной работы актуальной как с теоретической, так и практической точек зрения.
Цель: исследовать специфику, общую правовую характеристику, основные категории правового регулирования внесудебной и судебной процедур несостоятельности (банкротства) коммерческих организаций в российском праве.
Реализация поставленной цели обуславливает решение следующих задач:
- раскрыть правовую природу отношений несостоятельности (банкротства); исследовать виды банкротства;
- определить принципы, метод и функции правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства);
- обозначить специфику правового регулирования банкротства в зарубежных странах;
- дать общую характеристику кредитной организации: понятие и признаки;
- определить понятие неплатежеспособности и банкротства кредитной организации;
- изучить денежные обязательства кредитной организации как должника;
- исследовать проблемы осуществления процедуры несостоятельности (банкротства) кредитной организации;
- обозначить перспективные направления совершенствования правового регулирования банкротства кредитных организаций в России с учетом зарубежного опыта.
Объект исследования: общественные отношения, возникающие в связи с неплатежеспособностью кредитных организаций и связанные с применением в их отношении процедуры банкротства.
Предмет исследования: нормы права, регламентирующие общественные отношения, возникающие в связи с неплатежеспособностью кредитных организаций и связанные с применением в их отношении процедуры банкротства.
Методологическая база исследования достаточно разнообразна. В основу методологии этого исследования положены методы и принципы диалектической и формальной логики, сравнительный правовой метод и метод анализа, методы наблюдения и обобщения. Эмпирические и экономико-статистические методы исследования, основанные на российской и зарубежной практике реализации законодательства о банкротстве.
Теоретическая база исследования состоит из научной, учебной, справочной литературы по общим и специальным юридическим вопросам, а также необходимой литературы по смежным отраслям литературы.
Научная новизна исследования заключается в том, что предложенная работа является комплексным трудом, в рамках которого осуществлена попытка целостной характеристики теоретико-правовых аспектов правового регулирования банкротства коммерческих организаций по законодательству Российской Федерации.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Отношения несостоятельности возникают и прекращаются на основе судебного акта. По своему характеру они являются имущественными и организационными; по субъектному составу – горизонтальными и вертикальными. Эти отношения направлены на восстановление платежеспособности хозяйствующего субъекта с применением реабилитационных мер через судебные процедуры, а в случае невозможности – на принудительную ликвидацию имущества с целью полного или частичного удовлетворения требований кредиторов.
2. В российском законодательстве о банкротстве необходимо развитие реабилитационные процедура банкротства для достижения цели публично-правового характера – восстановление платежеспособности должника. В настоящее время основное значение должно отдаваться развитию досудебного финансового оздоровления должников, в том числе через примирительные процедуры.
3. В целях восстановления платежеспособности должника и удовлетворения требований кредиторов, в действующем законодательстве о банкротстве предусмотреть следующие изменения:
1) разработать систему мониторинга финансового состояния корпоративных заемщиков, а в случае выявления признаков финансовой несостоятельности предоставить право кредиторам на заключение мирового соглашения, предусматривающего реструктуризацию всех сфер деятельности и активов должника вместе с реструктуризацией его задолженности;
2) предусмотреть в ФЗ о несостоятельности совместную разработку кредиторами и должником плана реструктуризации и плана мирового соглашения с привлечением специалистов по антикризисному управлению, который будет также осуществлять контроль за исполнением такового соглашения;
3) внедрить процедуру контроля проведение реструктуризации должника и выполнение им мирового соглашения с привлечением специалиста по антикризисному управлению, который на всех этапах исполнения примирительных процедур обязан отчитываться перед кредиторами за весь комплекс мероприятий по антикризисному управлению;
4) в рамках предупреждения банкротства введение примирительного производство и (или) поверенного (медиатора) как договорного механизма по урегулированию задолженности.
Для достижения целей и выполнения задач этого исследования была определена следующая структурно-логическая схема исследования: введение, основная часть, состоящая из трех разделов (двенадцати параграфов), заключения, списка литературы.
1 Тарасевич А.Л. Организационно-правовое обеспечение реструктуризации коммерческого банка. СПб.: ГУЭФ, 2000. С. 12.