Курсовая работа: Законодательное регулирование и практика референдумов в РФ

Артикул: leg0365

Год написания: 2019

Количество страниц: 36

600 руб.

Содержание

Введение. 3

  1. Понятие и виды референдумов. 6

1.1.   Развитие референдумов в РФ.. 6

  1. Правовая база референдумов в РФ.. 10

2.1.   Конституция, ФЗ и ФКЗ о референдуме в РФ.. 10

2.2.   Законодательство субъектов РФ о референдуме. 15

  1. Практика референдумов в РФ.. 19

3.1.   Референдум РФ.. 19

3.2.   Референдум субъекта РФ.. 22

3.3.   Практика проведения местного референдума. 26

Заключение. 32

Список источников. 33

Введение

Актуальность темы исследования. Масштабы и глубина осуществляемых преобразований политической и правовой систем нашей страны предполагают привлечение к реформам широких слоев населения. Важную роль в формировании государственности в Российской Федерации играют институты прямого народовластия. В связи с этим анализ форм непосредственного народовластия представляет собой одну из актуальнейших проблем конституционно-правовой науки.

Развитие институтов народовластия в России характеризуется тем, что в течение длительного времени использования референдумов в общественно-политической практике фактически не было. В качестве точки отсчета возобновления практики применения института референдума в Российской Федерации можно принять референдум, прошедший 17 марта 1991 года относительно вопроса учреждения должности Президента РСФСР. В дальнейшем в России проводился ряд референдумов не только на федеральном, но и на региональном уровне.

В течение относительно короткого времени использования референдумов в России накоплен некоторый опыт конституционно-правового регулирования проблем его подготовки и осуществления. Это делает актуальной задачу обобщения и последующего развития теории института референдума и практики его применения, что требует совершенствования его нормативно-законодательной базы, приведения ее в соответствие требованиям современной государственности.

На современном этапе формирования института референдума в Российской Федерации важно то, что в Конституции РФ прямо закреплено право гражданина на участие в референдуме (ч. 1 и 2 ст. 32), что предполагает теоретическое осмысление и расширение практики использования референдума. Формирование института референдума не только обладает важным теоретическим значением, но и способствует реальному расширению возможностей народовластия, укреплению публичной власти, обеспечивает повышение ее эффективности. Это крайне актуально для формирования и дальнейшего развития современной отечественной государственности, поскольку согласно Конституции РФ референдум, наряду с выборами, представляет собой высшую форму выражения власти народа как основного завоевания демократии.

Эффективный общественный контроль за законодательной и исполнительной властями представляется возможным лишь при развитии институтов непосредственного народовластия, в число которых входит и институт референдума. Необходимое условие действия и развития форм прямой демократии заключается в высоком уровне правовой и политической культуры, социальной активности российских граждан.

Устойчивость системы государственной власти достигается ее подкреплением развитыми институтами непосредственного народовластия, одним из наиболее ярких выражений которых является референдум. Истинная эффективность власти состоит в единстве ее непосредственной и представительной форм реализации.

Степень разработанности темы. В настоящее время проблемам участия граждан в управлении делами государства, в том числе проблемам института референдума, посвящается немало работ ученых-правоведов и конституциалистов, таких как С.А. Авакьян, С.С. Алексеев, Е.Ю. Бархатова, Н.Т. Вашакидзе, Н.В. Витрук, Д.А. Владимиров, Ф.С. Галенпольский, А.С. Дрокина, М.С. Зайцев, Е.И. Козлова, В.В. Комарова, О.Е. Кутафин, В.Д. Зорькин, В.А. Кочев, А.Г. Лебедев, М.А. Липчанская, М.Н. Марченко, А.Г. Мелконян, Л.А. Нудненко, М.П. Пронина, М.И. Сергеев, Г.В. Синцов, С.А. Широкобоков, Е.Н. Щендрыгин и  др.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере регулирования и практики референдумов в РФ.

Предметом исследования являются нормы права, регулирующие институт референдума в РФ.

Цель исследования заключается в изучении законодательного регулирования и практики референдумов в РФ.

В соответствии с целью были определены следующие задачи:

  1. Изучить развитие референдумов в РФ.
  2. Рассмотреть регулирование референдумов в РФ Конституцией РФ, Федеральными конституционными и федеральными законами о референдуме.
  3. Охарактеризовать законодательство субъектов РФ о референдуме.
  4. Проанализировать практику референдумов в Российской Федерации, в субъектах РФ и местных референдумов.

Структура работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников.