Курсовая работа: Создание благоприятной среды населения на территориях муниципальных образований с использованием механизмов государственно-частного партнерства

Артикул: upr0028

Год написания: 2016

Количество страниц: 41

600 руб.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ БЛАГОПРИЯТНОЙ СРЕДЫ ПРОЖИВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ. 6

1.1 Создание благоприятной среды проживания как основная цель муниципального управления. 6

1.2 Факторы, влияющие на среду проживания в муниципальном образовании. 9

1.3 Методики оценки благоприятной среды муниципального образования. 13

ГЛАВА 2.  АНАЛИЗ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РАЗВИТИИ БЛАГОПРИЯТНОЙ СРЕДЫ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ. 18

2.1 Понятия государственно-частного партнерства и его роль в развитии благоприятной среды муниципального образования. 18

2.2 Организационно-правовой механизм развития государственно-частного партнерства на муниципальном уровне. 23

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАКТИКИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМ (МУНИЦИПАЛЬНОМ) УРОВНЕ. 30

3.1   Проблемы развития государственно-частного партнерства на региональном уровне. 30

3.2 Направления совершенствования государственно-частного партнерства на уровне муниципального образования. 33

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 36

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК. 39

ПРИЛОЖЕНИЯ. 42

ВВЕДЕНИЕ

В России есть успешные в своем социально-экономическом развитии регионы. Однако из успешность обусловлена неэффективностью управления на уровне местных властей, а ранее сформированными конкурентными преимуществами: наличием полезных ископаемых, имеющих высокий спрос на мировых рынках, развитой инфраструктуры и высококвалифицированными кадрами. Условия жизни для людей в этих регионах в существенной мере отличаются от тех, где исходные экономические условия были не столь привлекательными для инвесторов.  Тем не менее, на уровне государственной политики стоит задача выравнивания экономического положения регионов и тем самым улучшения уровня благополучия граждан, проживающих в Российской Федерации.

Каждый регион обладает определенным ресурсным и интеллектуальным потенциалом, однако не везде инвесторы проявляют интерес к вложению средств в местную экономику. Это происходит из-за того, что бизнеса в ряде регионов РФ, которые нельзя назвать успешными, существуют определенные и большие риски, связанные с неудовлетворительным состоянием транспортной инфраструктуры, слабой банковской системой, высокой степенью изношенности производственных и социальных объектов, отсутствие направлений доходного вложения средств. Естественно, в таких регионах люди живут много хуже, чем там, где инвестиционный процесс уже дает свои результаты в виде роста экономических показателей регионального развития.

Одним из механизмов, который реально, как это показывает мировая практика и накопленный отечественный опыт, может запустить маховик региональных преобразований является государственно-частное партнерство. В данном случае частный бизнес, осуществляя свою хозяйственную деятельность, распределяет риски и доход с представителями государственной власти, а она, в свою очередь, решает определенные проблемы экономического и другого характера, что позволяет ей наиболее полно удовлетворять потребности населения и улучшать уровень жизни граждан. В связи с этим рассмотрение вопросов, связанных с применением механизмов государственно-частного партнерства на территориях муниципальных образований, является актуальной и своевременной задачей, от решения которой зависит создание благоприятной среды населения России.

Целью курсовой работы является разработка рекомендаций по внедрению механизмов государственно-частного партнерства на уровне региональных (муниципальных) образований с целью создания благоприятных условий жизни граждан на территориях РФ.

Для достижения поставленной цели в курсовой работе предполагается решить ряд задач, а именно:

— определить основную цель муниципального управления как создания благоприятной среды для жизни граждан;

—  дать характеристику основным факторам внутренней и внешней среды, влияющим на условия жизни людей на муниципальных территориях;

—  предложить систему критериев оценки благоприятной среды проживания людей для последующего анализа влияния государственно-частного партнерства на условия жизни людей в регионах;

— рассмотреть общетеоретические принципы функционирования государственно-частного партнерства в Российской федерации и выявить особенности его развития на уровне муниципалитетов;

—  сформулировать основные проблемы, которые тормозят развитие государственно-частного партнерства на муниципальных территориях;

—  предложить направления развития объекта исследования посредством реализации взаимосвязанных этапов.

Объектом в курсовой работе выступает механизм государственно-частного партнерства как способ организации совместной инвестиционной деятельности государства и бизнеса. Предмет исследования в курсовой работе — региональные (муниципальные) органы власти, целью деятельности которых является улучшение качества жизни населения РФ.

Поставленные цели и задачи курсовой работы определили ее структуру: в первой части рассмотрены вопросы, связанные с определение понятия среды проживания  и качества жизни населения на конкретных территориях; во второй части представлен анализ механизмов государственно-частного партнерства как способа  роста экономической активности в  регионах (муниципальных образованиях); в третьей части определены основные проблемы развития государственно-частного партнерства на уровне местной власти, а также предложены направления совершенствования рассматриваемого объекта исследования.

Информационную базу курсовой работы составили исследования отечественных авторов, посвященных понятию сфера и качество жизни, а также ученых, занимающихся вопросами ГЧП. К их числу относятся Айвазян С.А., Дерябина М.К., Королева Т.П., Подмолодина И.М, Широков А.Н., Хайруллин Д.С. и другие. В качестве информационных источников при подготовке курсовой работы изучены учебники по муниципальному управлению, публикации современных авторов в периодической печати, отчеты региональных и муниципальных властей о развитии ГЧП в том или ином регионе РФ.

Курсовая работа содержит три части, введение, заключение, список использованных источников из 19 наименований, двух приложений. Иллюстративный и графический материал: 4 таблиц и 2 рисунков. Общий объем работы — 41 страница машинописного текста.