Курсовая работа: Референдум в РФ

Артикул: leg0108

Год написания: 2017

Количество страниц: 33

600 руб.

Содержание

Введение. 3

Глава 1. Историко-теоретические основы развития института референдума в РФ.  6

1.1. Понятие и сущность референдума. 6

1.2. Становление института референдума в России. 10

Выводы по главе 1. 14

Глава 2. Правовое регулирование института референдума в Российской Федерации.  16

2.1. Конституция РФ как основной источник гарантий права на референдум. 16

2.2. Федеральное законодательство о референдуме. 22

Заключение. 28

Список использованной литературы. 30

Введение

Актуальность темы исследования. Масштабы и глубина осуществляемых преобразований политической и правовой систем нашей страны предполагают привлечение к реформам широких слоев населения. Важную роль в формировании государственности в Российской Федерации играют институты прямого народовластия. В связи с этим анализ форм непосредственного народовластия представляет собой одну из актуальнейших проблем конституционно-правовой науки.

Развитие институтов народовластия в России характеризуется тем, что в течение длительного времени использования референдумов в общественно-политической практике фактически не было. В качестве точки отсчета возобновления практики применения института референдума в Российской Федерации можно принять референдум, прошедший 17 марта 1991 года относительно вопроса учреждения должности Президента РСФСР. В дальнейшем в России проводился ряд референдумов не только на федеральном, но и на региональном уровне.

В течение относительно короткого времени использования референдумов в России накоплен некоторый опыт конституционно-правового регулирования проблем его подготовки и осуществления. Это делает актуальной задачу обобщения и последующего развития как теории института референдума, так и практики его применения, что требует совершенствования его нормативно-законодательной базы, приведения ее в соответствие требованиям современной государственности. Кроме того, исследование содержания нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума, свидетельствует о несовершенстве их отдельных положений, нерешенности в них определенных организационно-правовых проблем, недостаточной разработке механизма проведения референдума.

На современном этапе формирования института референдума в Российской Федерации важно то, что в Конституции РФ прямо закреплено право гражданина на участие в референдуме (ч. 1 и 2 ст. 32), что предполагает теоретическое осмысление и расширение практики использования референдума. Формирование института референдума не только обладает важным теоретическим значением, но и способствует реальному расширению возможностей народовластия, укреплению публичной власти, обеспечивает повышение ее эффективности. Это крайне актуально для формирования и дальнейшего развития современной отечественной государственности, поскольку согласно Конституции РФ референдум, наряду с выборами, представляет собой высшую форму выражения власти народа как основного завоевания демократии.

Эффективный общественный контроль за законодательной и исполнительной властями представляется возможным лишь при развитии институтов непосредственного народовластия, в число которых входит и институт референдума. Необходимое условие действия и развития форм прямой демократии заключается в высоком уровне правовой и политической культуры, социальной активности российских граждан.

Система государственной власти устойчива только в том случае, когда она подкрепляется развитыми институтами непосредственного народовластия, одним из наиболее ярких выражений которых является референдум. Истинная эффективность власти состоит в единстве ее непосредственной и представительной форм реализации.

Степень разработанности проблемы. В настоящее время проблемам участия граждан в управлении делами государства, в том числе проблемам института референдума, посвящается немало работ ученых-правоведов и конституциалистов, таких как С.А. Авакьян, С.С. Алексеев, Е.Ю. Бархатова, Н.Т. Вашакидзе, Н.В. Витрук, Д.А. Владимиров, Ф.С. Галенпольский, А.С. Дрокина, М.С. Зайцев, Е.И. Козлова, В.В. Комарова, О.Е. Кутафин, В.Д. Зорькин, В.А. Кочев, А.Г. Лебедев, М.А. Липчанская, М.Н. Марченко, А.Г. Мелконян, Л.А. Нудненко, М.П. Пронина, М.И. Сергеев, Г.В. Синцов, С.А. Широкобоков, Е.Н. Щендрыгин и  др.

Предметом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере осуществления права граждан РФ на участие в референдуме.

Объектом исследования является институт референдума Российской Федерации.

Цель исследования состоит в выявлении достоинств и недостатков современного института референдума Российской Федерации.

Поставленная цель исследования определила необходимость решения следующих задач:

  1. Определить понятие и сущности референдума.
  2. Рассмотреть становление институту референдума в России.
  3. Изучить конституционно-правовое регулирование института референдума в РФ.
  4. Исследовать федеральное законодательство о референдуме в РФ.

Структура настоящей работы включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы.