Дипломная работа: Совершенствование управления развитием ресурсного потенциала муниципальных образований на примере Одинцовского муниципального района

Артикул: upr0008

Год написания: 2015

Количество страниц: 90

1500 руб.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. Развитие ресурсного потенциала муниципального образования как объект исследования. 6

1.1. Сущность, роль и понятие ресурсного потенциала в социально-экономическом развитии муниципального образования. 6

1.2. Особенности и классификация современного состояния ресурсного потенциала муниципального образования. 15

1.3. Критерии эффективности использования ресурсного потенциала муниципального образования. 29

ГЛАВА 2. Основные направления развития ресурсного потенциала муниципального образования на примере Одинцовского муниципального района. 39

2.1. Развитие ресурсного потенциала на основе институциональных преобразований местного самоуправления на примере Одинцовского муниципального района.  39

2.2. Формирование интеллектуального потенциала управления развитием муниципального образования Одинцовского района. 49

2.3. Укрепление доходного потенциала муниципального образования. 57

2.4. Алгоритм формирования и реализации программы развития ресурсного потенциала. 66

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 80

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ. 84

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. В условиях рыночной экономики главной целью всех реформ является совершенствование управления.

Сильное государство, сильная центральная власть и развитые демократические институты гражданского общества — это единственная возможность цивилизованного развития России. Именно поэтому развитие муниципальной власти является важнейшей политической задачей для российского общества сегодня и завтра.

Непрерывный процесс усложнения всех сфер жизнедеятельности муниципальных образований, усугубляемый нестабильностью региональной социальной среды, требует постоянного совершенствования форм и методов муниципального управления. На данный момент главной стратегической целью развития муниципального образования является обеспечение стабильного повышения качества жизни населения, что возможно только при устойчивом функционировании экономики и повышении эффективности муниципального управления. В этом случае оптимальное распределение ресурсов на муниципальное управление через укрупнение сельских поселений является возможным средством достижения цели. В свете происходящих муниципальных реформ, низкого уровня собственных доходов и значительных объемов расходов на содержание аппарата органов местного самоуправления муниципальных образований, дефицита средств для решения ряда вопросов местного значения, задача корректной оптимизации структур муниципального управления приобретает особую значимость и актуальность. Здесь на первый план выходит необходимость научного подхода, при котором учитывается целый комплекс показателей и соблюдаются интересы всех сторон, прежде всего населения. Для успешной реализации процесса оптимизации и модернизации муниципального управления необходимы выработка четких оптимизационных критериев; тщательный экономический анализ эффекта оптимизации; исследование социального самочувствия населения. В этом отношении результаты исследования могут представлять как методический, так и практический интерес.

Степень разработанности проблемы. Вопросы, связанные с совершенствование управления и развитием ресурсного потенциала муниципальных образований, отдельные аспекты их функционирования рассматривались в трудах таких видных ученых, как: Авакьян С.А, Атаманчук Г.В., Барабашев Г.В., Бородкин Ф.М., Бондарь Н.С., Габричидзе Б.Н, Гладышев А.Г., Емельянов Н.А., Зиновьев А.В., Исаев И.А., Коваленко А.И., Кудрявцев В.Н., Кутафин O.K., Лагуткин А.В., Мальцев Г.В., А.Н., Фадеев В.И., Щендригин Е.Н. и другие.

Информационной базой исследования выступили статистические данные, отслеживаемые территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Одинцовскому  муниципальному району, а также прогнозно-аналитические, информационные материалы, предоставленные органами местного самоуправления муниципальных образований.

Цель работы — изучение совершенствования управления развитием ресурсного потенциала муниципальных образований на примере Одинцовского муниципального района.

Задачи исследования:

-Изучить развитие ресурсного потенциала муниципального образования как объект исследования;

-Рассмотреть сущность, роль и понятие ресурсного потенциала в социально-экономическом развитии муниципального образования;

-Проанализировать особенности и классификацию современного состояния ресурсного потенциала муниципального образования;

-Охарактеризовать критерии эффективности использования ресурсного потенциала муниципального образования;

-Проанализировать основные направления развития ресурсного потенциала муниципального образования Одинцовского района;

-Рассмотреть развитие ресурсного потенциала на основе институциональных преобразований местного самоуправления Одинцовского района;

— Определить способы формирования интеллектуального потенциала управления развитием муниципального образования;

-Проанализировать укрепление доходного потенциала муниципального образования Одинцовского района;

-Рассмотреть алгоритм формирования и реализации программы развития ресурсного потенциала Одинцовского района.

Предмет исследования — управление развитием ресурсного потенциала муниципальных образований.

Объект исследования — совершенствование управления развитием ресурсного потенциала муниципальных образований Одинцовского муниципального района.

Методология исследования — основу исследования составили работы отечественных ученых. Методологической основой является комплексный подход, опирающийся на принцип историзма, системный анализ и диалектический метод при анализе изучения совершенствования управления развитием ресурсного потенциала муниципальных образований.

Новизна исследования — состоят в том, что оно интегрирует экономические, социальные, демографические аспекты взаимодействия муниципальных образований.