Диплом: Разработка и исполнение требований к служебному поведению государственного служащего в органах социальной защиты населения

Артикул: upr0045

Год написания: 2017

Количество страниц: 76

1500 руб.

Содержание

Введение. 3

Глава 1. Теоретические аспекты разработки профессиональных норм служебного поведения государственных служащих. 7

1.1. Сущность и содержание  профессиональной этики и служебного поведения на государственной службе. 7

1.2. Механизм обеспечения соблюдения требований служебного поведения в служебном поведении  государственными гражданскими служащими. 16

1.3. Методология разработки требований к служебному поведению  государственных служащих и механизма, обеспечивающего их соблюдение. 23

Глава 2. Анализ практики разработки требований к служебному поведению государственных служащих в органах социальной защиты населения. 32

2.1. Сбор и учет данных о соблюдении гражданскими служащими профессиональных норм на государственной службе в Российской Федерации. 32

2.2. Оценка механизма, обеспечивающего соблюдение государственными гражданскими служащими требований служебного поведения. 36

2.3. Этапы и процедуры разработки требований служебного поведения и механизма, обеспечивающего их соблюдение государственными гражданскими служащими в органах социальной защиты населения. 44

Глава 3. Предложения по разработке требований служебного поведения государственных служащих в органах социальной защиты населения. 49

3.1. Рекомендации по разработке требований служебного поведения государственной службы. 49

3.2. Направления совершенствования механизма, обеспечивающего соблюдение требований служебного поведения государственными служащими органов социальной защиты населения. 57

Заключение. 63

Выводы. 66

Список литературы. 70

Введение

Актуальность темы. Государственная гражданская служба — это институт служения государству и обществу, и она направлена на решение проблем, таких, как социальная стабилизация, экономическое развитие, духовное оздоровление общества. Она — гарант правового государства. Очень важно правильно анализировать этику государственных служащих, кодифицировать этические нормы и сформировать механизмы этического регулирования. Все это связано с большими проблемами государственного масштаба, какими являются коррупция, неэффективная работа чиновников, недоверие граждан к органам государственной власти.

Одно из ключевых направлений и целей в реформе государственной службы — изменить нравственную культуру чиновников через этические регуляторы, с использованием кодексов этики и механизмов, с помощью которых они внедряются и реализуются.

Следовательно, возникает вопрос, как добиться эффективности, когда формируется должная нравственность, как управлять внедрением и применением кодексов служебного поведения на государственной службе. Именно поэтому весьма актуально исследовать место и роль этих документов в управлении нравственным развитием работников госаппарата, а также построение данной системы в современной России.

Степень разработанности проблемы. Общие теоретические вопросы служебного поведения и этики государственных служащих исследованы в работах Г.В. Атаманчука, В.Э. Бойкова, А.И. Горбачева, Н.И. Лапиной, П.Я. Федотовой, Е.В. Охотского, В.Л. Романова, В.М. Соколова, А.И. Турчинова, Н.Н. Шуваловой и др. И зарубежных авторов, таких, как Б. Бартельми, О. Бианкарелли, С. Гилман, К. Льюис, И. Палидаускайте, С. Диенс, Х. Виттон. Из анализа литературы следует, что практически нет исследований построения эффективной системы управления соблюдением этических норм государственных служащих в целом, а также мало исследовано место и роль в ней кодексов этики. Поэтому для анализа и исследования в дипломной работе была выбрана именно эта тематика.

Объект исследования – профессиональные нормы служебного поведения государственных служащих.

Предмет исследования – методология, этапы и процедуры разработки профессиональных служебных норм государственной службы и механизма, обеспечивающего их соблюдение государственными гражданскими служащими.

Цель работы – разработка и исполнение требований к служебному поведению государственного служащего в органах социальной защиты населения.

Для реализации поставленной цели исследования были сформулированы следующие задачи:

  1. Охарактеризовать сущность и содержание профессиональной этики и служебного поведения на государственной службе.
  2. Рассмотреть механизм обеспечения соблюдения требований служебного поведения в служебном поведении государственными гражданскими служащими.
  3. Изучить методологию разработки требований к служебному поведению государственных служащих и механизма, обеспечивающего их соблюдение.
  4. Проанализировать обор и учет данных о соблюдении гражданскими служащими требований служебного поведения на государственной службе в Российской Федерации.
  5. Дать оценку механизма, обеспечивающего соблюдение государственными гражданскими служащими этических норм государственной службы в Российской Федерации.
  6. Охарактеризовать этапы и процедуры разработки требований служебного поведения государственной службы и механизма, обеспечивающего их соблюдение государственными гражданскими служащими.
  7. Разработать рекомендации по разработке требований служебного поведения государственной службы.
  8. Предложить направления совершенствования механизма, обеспечивающего соблюдение требований служебного поведения государственными гражданскими служащими.

Теоретическую и методологическую основу работы составили идеи и выводы работы представителей философской и общественной мысли, которые заложили теоретическую основу понимания сущности служебного поведения лиц, наделенных властью или обеспечивающих функционирование властного аппарата.

Источниками исследования выступили положения Конституции Российской Федерации, законы и нормативно-правовые акты федерального и регионального уровней по вопросам государственной службы, включая федеральные законы «О системе государственной службы Российской Федерации», «О противодействии коррупции», Указы Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», а также материалы монографий и научных публикаций по исследуемой проблематике.

Теоретическая значимость работы заключается в структурировании нормативно-правовых актов, научных исследований по теме исследования и выявлении закономерностей разработки нормативов и требований служебного поведения государственных служащих.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования результатов разработки и исполнения требований к служебному поведению государственного служащего в органах социальной защиты населения.

Структура работы состоит из введения, трех разделов, заключения, выводов, списка использованной литературы.